国企信访维稳办年中工作总结暨下半年工作计划2019

2019年是新中国70周年华诞，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是公司深化改革、推进高质量可持续发展，向着国内一流工程总承包商迈进的重要之年。上半年信访维稳工作秉持 “对上级负责、对职工关心、对农民工兄弟同情”的工作原则。从健全组织、完善制度入手，把化解重难点信访案件作为重点，扎扎实实做好信访维稳工作，现将主要工作情况汇报如下：

一、2019年上半年工作回顾

（一）提高思想认识，明确工作内容，落实目标责任，开创工作新局面

上半年信访维稳工作严格按照云南省信访工作会议要求和云南省委、省政府、省国资委的工作部署，逐项落实集团2019年信访维稳消防保卫工作会议提出的工作任务。在认识上，通过会议宣传、工作约谈和走访调研，不断促进各级领导干部提高对信访工作和维护稳定工作的政治站位，牢固树立稳定是改革发展前提的思想；在措施上，以“健全基本制度、巩固基本队伍、掌握基本情况、实现基本保障”为工作目标，通过签定《信访维稳保卫综治目标管理责任书》和《消防安全责任书》下发工作任务清单，健全完善组织机构，落实维护稳定工作责任，进一步明确了信访维稳消防保卫综治工作的具体内容和要求。各基层单位按照公司党委实现稳定发展的具体要求，正视困难，主动作为，认真履行维护稳定工作职责，加强组织、制度和队伍建设，加大物防技防投入，确保消防安全，呈现出了认识到位，行动统一，运作正常，措施得力，效果明显的信访维稳消防保卫综治工作新局面。

（二）掌握基本情况，推进问题解决，做好重点时期信访工作

2019前半年我部门共接待信访案件30余起，上访人次共计300余人次。通过开展信访工作“四大重点”排查梳理，进一步掌握了公司各下属单位信访工作重点领域、重点问题、重点群体、重点人员的真实情况。2019年，公司各下属单位信访事项主要集中在工程项目、工伤和历史遗留三个领域，重点问题主要是工程款纠纷、劳务费用拖欠、涉及个人利益的重访问题。针对“四大重点”公司信访维稳工作在党和国家的重要活动、重要会议期间，通过各种措施手段，加强了对信访重点人员的思想疏导和稳控，上半年未发生一起到省进京越级上访、缠访事件。

（三）强化安全责任，抓好巡视检查，开展宣传培训，促进消防安全环境改善

以严格落实消防安全责任制为着力点，进一步建立健全了消防安全管理委员会及工作机构，层层建立消防安全责任制，明确具体工作任务，用制度推动了责任落实，不断强化各级领导干部的消防安全责任意识。一是坚持抓好对机关办公区、职工驻地等消防重点部位的消防安全巡视检查，通过发现问题，实施整改，不断规范消防安全基础管理，提升了火灾事故的预防和处置能力。二是加强消防安全宣传教育，上半年开展消防安全检查12次，组织消防安全培训1次，培训人数100多人次，促进了消防安全管理人员和广大职工群众的消防安全意识和火灾防范能力的提高。三是加大在消防安全方面的投入，对老旧小区的生活环境进行整治，增加消防设施、设备，改善职工居住条件，清腾危房，更换破损电线，清理公共区域杂物，加强车辆停放管理，保障消防通道畅通，为老旧小区住户创造更加安全的生活环境。消防安全重点部位管理到位，未发生消防安全事故。

（四）扫黑除恶专项斗争工作

贯彻落实中央、省委、省国资委、集团关于扫黑除恶专项斗争的有关精神，围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治”的目标进行，制定了《扫黑除恶专项斗争工作方案》，成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，在全公司范围内召开了扫黑除恶专项斗争工作推进会，参加会议人员100余人。

通过会议部署、宣传报道、排查梳理等方式方法，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，在全司30个基层单位中排查黑恶势力，向公安机关上报线索2条，对当前涉黑涉恶典型案件宣传10次，悬挂相关扫黑除恶横幅标语150余条，张贴宣传海报85份，让职工充分认识到扫黑除恶是反腐败斗争“拍蝇”的重要举措，是反腐败斗争的重要组成部分，是巩固基层政权根基的重要工作，是全面依法治国的必由之路，是人民群众最直接也最关心的大事，是企业依法经营、创造公平竞争环境的迫切需求。进一步规范生产经营秩序，净化公司发展环境，促进企业平安建设。

（四）服务职工，做好后勤保障工作

1、协调属地派出所关系，对公司集体户口进行清理，为了顺利把集体户迁至水海子派出所做足准备，为新员工落户，去世退休职工销户。

2、做好本单位职工及家属的计划生育管理工作，为单位职工办理生育证明，生育证30余起。

二、存在的问题：

1、部分基层单位对信访维稳保卫综治工作的重视程度不一，未能按照要求完成工作部署。

2、信访工作的规范化程度不够，信访接待登记、事项受理以及交办事项的办理仍然存在不及时、不符合要求的情况。

3、老旧生活小区的消防隐患仍然突出，不能持续保持整改成果。

三、2019年下半年工作安排意见

下半年，党和国家的重要活动、重要会议较多，做好稳定工作尤为重要。现将主要工作安排如下：

1、进一步强化信访维稳工作责任，做好重点矛盾排查和化解工作。落实 “属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作原则，从源头上推动信访突出问题和疑难复杂问题的解决。

2、深入推进法制宣传和形势教育工作。要求各项目部要变被动接访为主动下访，积极深入到农民工队伍内部，与各班组负责人进行座谈，按照“五讲、四会、三解决”的工作方法（即：讲清形势，讲清困难，讲清原因，讲清思路，讲清对策，召开信访维稳专题部署会，召开内部形势通报会、召开农民工交流座谈会、召开合作单位协调会，解决员工后顾之忧，解决民工工资问题，解决合作单位的燃眉之急），解决实际问题，努力争取把问题隐患化解在萌芽状态。

3、落实突发群体性事件应急预案。经过一段时间的推进落实，各基层单位都建立起了相对完善的应急预案，但纸面上的预案能否应对现实中千变万化的突发事件，还需要进一步磨练、完善。下半年信访维稳办将对各单位、项目部制定的突发群体性事件应急预案进行了平推检查，对各小组反应能力进行不定期测试，真正让应急预案成为应对突出事件的有效抓手。

4、进一步做好日常信访接待和矛盾排查工作。进一步加强日常信访接待工作制度，对来访人员做到热情接待、询问上访事由、倾听本人诉求、批转相关部门处理并跟踪、督促相关部门及时解决，对于不合理的诉求给予耐心地做好解释工作。完善预警机制。我们认真及时地做好矛盾排查工作，按照抓早、抓小、抓苗头的原则，立足于“问题抓早、事情抓小、情况抓细、工作抓实”，对排查出的问题，认真分析原因，明确责任，落实措施，层层分析，一级抓一级，层层抓落实，防止激化矛盾。
    2019年下半年，信访维稳消防保卫综治工作面临的压力较大，我部门将按照公司党委的工作部署，坚定发展信心，敢于正视困难，克服懈怠思想，勠力同心，全力以赴完成好各项工作任务，为集团实现世界500强发展目标再立新功。