乡镇2020年政府工作总结及十三五期间工作成就

【概述】

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【正文】

一、2020年工作总结

（一）经济发展工作。2020年受疫情影响，全镇经济社会较为平稳，预计完成财政收入2280万。预计规模以上工业总产值8500万元，限额以上消费品零售额807.4万元，规模以上固定资产投资4200万元。

（二）“六大会战”工作。成立了由镇党委书记为组长的溪口镇“六大会战”领导组，下设6个专项工作组。领导组实行“一月一调度”，各专项工作组实行“半月一调度”。制定并印发了《溪口镇全面掀起经济社会发展“六大会战”热潮行动方案》，建立六大会战工作微信群，制定责任清单，实行挂图作战。

（三）疫情防控工作。强化人员摸排，对全镇所有湖北就境外返回人员逐一过筛，确保不出问题。强化防控宣传，共启用大喇叭16个、设置固定音箱31个，发放各类通告17100余张、宣传折页1000份。按照“防疫不停、生产不误”的总要求切实推进复工复产。

（四）脱贫攻坚工作。扎实开展脱贫攻坚“大排查大攻坚”专项行动、“354+N”问题整改及“两头对照”排查工作。聚焦消费扶贫，帮助我镇贫困户销售茶叶等农特产品100余万元。严格落实各类到村、到户项目，产业扶贫共计申报479户1044180元。

（五）农业农村工作。持续推进“三大革命”“三大行动”，开展农村人居环境整治“百日攻坚”，共完成394户农村非卫生厕所改造，稳步做好各项整治工作。同时以皖南川藏线为抓手，对溪口沿路绿化美化，营造美丽人居环境。大力加强文明创建工作，规范集镇管理。

（六）项目建设工作。大力推进项目建设，总投资2.7227亿元溪口镇华阳河上半段（吕辉村至溪口大桥）清淤疏浚河道整治项目于10月6日正式开工建设。总投资1.59亿元十八湾旅游综合开发项目，景区大门、茶园游步道、景观桥装饰等工程有序进行。投资1.597亿的年产15万立方米复合集装箱地板项目，顺利通过区并联审会议。投资5500万元的鸿乔斯（杨家坪）高端民宿已签订意向协议书。

（七）文化旅游工作。加大文旅项目招商储备，完成云水谣农家乐、起盛农庄项目供地，天恩农庄建设项目通过预审，朝天洞新建改造和景区道路主体工程竣工。塔泉云雾、贵妃鸡、富源家庭农场申报为区级旅游商品和旅游企业，塔泉云雾合作社获评“安徽省老字号”。天竺村被纳入省特色旅游村庄创建计划。

（八）社会事务工作。大力开展爱国卫生运动，提高基本公共卫生服务质量，做好家庭医生签约履约服务。积极做好我镇公益性公墓选址和项目建设推进工作。深入推进扫黑除恶专项斗争，多措并举开展电信诈骗宣传工作，全面推进村组技防暨视频监控建设工作，吕辉村新安装视频监控60个，现已正常运行投入使用。

（九）基础设施建设。加快推进农村公路建设，投资277万元完成了吕辉村佳八坑路等3条1.7 公里农村公路扩面延伸工程改建任务，完成了东溪村、四和村10条3.577公里贫困村路面硬化工程，加强加强乡村道生命安全防护工程建设，争取并实施了古狮路5.6公里、古吕路2.8公里生命安全防护工程项目，投资28万元，增强了两条公路安全防护能力。加大水毁修复工程调度，重点水毁修复工程东溪四和农饮及长涝护岸修复工程、古双路水毁修复工程按期完工。实施了吕辉河狮峰河应急度汛工程，有序推进华阳河及东溪河清淤整治相关工作，努力改善河道水环境、提升水质量，为村民创造宜居的生活环境。

二、“十三五”时期工作成效、举措及存在问题

1、成效举措

（一）镇域经济较快发展

农村人均可支配收入从2016年的13556元上升到2019的17542元，较“十二五”末增长49.8%；镇财政收入由2016年的1977.29万元上升到2019年2330万元，年均增长15.5%。2019年，规模以上工业总产值完成10507.6万元，2016至2020年8月，累计完成9.1亿元，较“十二五”末增长122%；千方百计壮大村集体经济，2018年到2019年，东溪村、四和村、吕辉村村集体经济增长10%以上。镇村经济运行状况得到改善。

（二）生态旅游业初显成效

一是旅游基础设施建设逐步完善。“十三五”期间，共建设A级旅游厕所11座、观景平台4处、完成吕辉村、东溪村、四和村文化广场及天竺盘岭、华阳旅游停车场建设；天竺罗家坪至吕辉庄屋台游步道建设、朝天洞道路重修工程；农家乐、民宿从无到有，发展到30余家，其中四星级1家、三星级2家、二星级8家，游客接待能力与质量得到提升。

二是举办大型活动，提升影响力。2016成功举办“万人游溪口”系列活动，2017年成功举办“宣城文旅”杯全国越野车王T2河道争霸赛，2018年、2019年连续两年成功举办宣州·溪口茶文化节活动，带动消费的同时，极大地提升了溪口旅游知名度。

三是整合优势资源，创建旅游品牌。“十三五”期间，溪口镇被评为安徽省优秀旅游乡镇、安徽省避暑度假目的地；金龙村被评为省级、市级乡村旅游示范村。打造徽姑娘联盟农家乐9家。重视非物质文化遗产传承与创建，除宣笔制作技艺为国家级非遗外，塔泉云雾制茶技艺、溪口镇堆木画成功创建为省级非遗，2019年，孙晓琴、徐基峰、周自河被评为省级非遗传承人。2017年，孙晓琴被评为“宣州工匠”，2018年徐基峰被评为“宣州工匠”，2019年被评为“宣城工匠”。

四是加大招商力度，推进项目建设。拍摄了溪口旅游宣传片、制作宣传册，结合“皖南川藏线”加大对溪口资源的宣传。“十三五”期间，完成朝天洞重修项目，社会投资1亿元；建设金龙游客服务中心；完成雪峰山景区（朝天洞）通行道路改造提升工程，总投资2000万元，建设车辆通行道路、台阶式观光游步道、观景平台；2019年签约天竺文旅度假项目；2020年签约十八湾景区项目，总投资1.59亿元，已正式开工建设。金朋农家乐、云水谣农庄、起盛农家乐将于年内开工建设。

（三）生态农业稳步发展

目前全镇共有农业生产合作社16个，注册资金总计近600万元，合作社在组织生产、市场开拓和创牌上做了大量工作，促进了农业的发展。

一是粮食生产。全面完成农田水利最后一公里建设，落实农田水利设施管护主体。2019年溪口镇粮食播种面积9219亩，粮食产量2697.86吨，均稳定在前五年的平均水平之上。

二是茶叶生产。现有茶园面积22466亩，五年累计新发展茶园2261亩。2019年，干茶年产量194吨，实现产值8600万元。宣城华阳山茶业有限公司获得SC生产许可证、塔泉茶叶专业合作社“塔泉云雾”被认定为安徽老字号。

三是其他特色种养。特色养殖业如贵妃鸡、娃娃鱼、中华鲟等渐成规模。宣城市富 ……此处隐藏1040个字……群众、弱势群体的社会救济救助；稳步推进城乡居民养老保险参续保工作，实际参续保人员8208人，参保率108.9%；积极开展就业技能培训，组织团队参加宣州区首届农民工职业技能竞赛，组织群众到辖区企业参观，帮助群众实现在家门口就业。

三是深入开展社会治理。开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪行为；推进平安溪口建设，以红星村、吕辉村为试点，安装视频监控点达100多个；始终坚持做好各行各业安全生产监督与隐患排查，确保群众生命财产安全；深入开展法制宣传和法律服务，建立健全信访维稳工作网络；扎实开展文明创建工作：规范农贸市场经营秩序，对“牛皮癣”、乱堆放、乱搭建、乱批挂进行整治，修补破损路面，增划停车位等标识标线，打造干净整洁的集镇环境。

四是大力发展文教卫事业。辖区内文化体育场所免费开放，组织开展广场舞比赛、送戏进万村、送电影下乡、全民阅读等各类文体活动，丰富群众文化生活；扎实推进移风易俗，加大培育乡风文明，着力加强 “一约四会”建设，深入推进“三治”融合，提升农村精神文明建设水平；高度重视中小学教育工作，溪口中心小学综合楼工程顺利竣工验收，对中小学周边基础设施进行改造提升，进一步改善教学环境；新建溪口卫生院，门诊楼已完工。与宣城市人民医院共造医联体，每周有专家指导、坐诊；溪口35千伏输变电项目，总投资2423万元，目前变电站站内设备已安装到位，预计10月底投入运营；溪口污水处理厂项目总投资2140万元，建设污水处理厂和配套管网工程，项目目前已完成主体工程，预计于12月竣工，该项目将推进宣城水源地保护工程，优化溪口环境建设。

2、存在问题

一是受全球疫情冲击、经济衰退影响，基层财政收支矛盾加剧；

二是基层基础设施仍有薄弱，与群众期盼仍有差距；旅游发展起步较晚，项目落地困难重重；

三是少数干部创新意识不强，担当精神不足。

三、2021年工作计划

综合考虑，建议2021年全镇经济社会发展主要目标为：完成上级下达的财政收入指标，规模以上工业总产值增长10%，固定资产投资增长20%，消费品零售总额增长15%。生态环境质量进一步改善；社会治理水平明显提高；社会治理水平明显提高；安全生产形势持续稳定，社会更加和谐美好。

1、突出产业发展，增强镇域经济新动力

着力提高财政收入。坚持固本强基，努力培植财源，推进综合治税。进一步加强财政资金监督管理，提高财政资金使用绩效。认真做好2021年预算编制工作,优化支出结构，控制非生产性支出，提高资金使用效果。

加快项目建设步伐。紧抓“十四五”规划编制契机，建立重点项目五年储备库、三年滚动库、年度实施库。加快白云洞景区资产处置与盘活工作。强力推进“十八湾景区”建设和华阳河上半段清淤疏浚河道整治工程。做好鸿乔斯（杨家坪）高端民宿项目前期各项准备工作，确保项目早日落地。

加快推进现代农业发展。持续发展壮大村集体经济，继续培育新型农民经营主体，争创省、市级示范合作社、家庭农场。积极申报溪口高山茶农产品地理标志和“三品一标”，加大溪口特色农产品宣传力度，打造成功1-2个农产品溪口地域品牌。注重电子商务与特色农业嫁接，促进农产品电子商务发展。继续加强农产品质量安全监管。开展防灾减灾、气象服务等工作。做好政策性农业保险工作，增强农业抗风险能力。

2、突出城乡建设，打造生态宜居新家园

持续推进人居环境整治。加大农村人居环境整治工作宣传力度，发挥村民主体作用，营造环境整治人人参与的良好局面。持续抓好“三线四边”、农村清洁工程，深入推进农村环境“三大革命”。督促项目单位继续加大美丽乡村建设项目的进度，保质保量的完成建设任务。着力打好“文化牌”，培育文明乡风，因村制宜、因势利导深入挖掘本土文化资源，利用好乡贤文化、红色文化等优良传统，提升美丽乡村的品质内涵。

夯实基础设施建设。狠抓安全饮水巩固提升工程建设，做好2020年度水利兴修扫尾，制定2021年水利兴修实施方案。加强乡村道生命安全防护工程建设，积极争取乡村道生命安全防护工程计划。继续推行“路长制”，深入推进 “四好农村路”建设，加强农村道路管养，提高农村道路管养水平。谋化“十四五”农村公路规划，开展农村公路网规划路线基础数据和电子地图更新，争取更多项目纳入省、市、区“十四五”规划和专项规划。

3、突出改善民生，激发社会事业新活力

扎实开展脱贫攻坚。围绕贫困户“一达标两不愁三保障”及饮水安全，持续开展脱贫各项专项行动，巩固脱贫攻坚成效成果。继续加大帮扶力度，严格落实扶贫政策，实现贫困户高质量稳定脱贫。加大帮扶指导，稳定增加村集体经济收入。强化双基建设，提高群众满意度。

注重发展社会事业。扎实推进各项民生工程，优先保障基本民生支出。继续实施好“一事一议”财政奖补项目建设，做好“一卡通”惠民补贴发放工作。完善社会救助体系，落实残疾人、特困供养人员等生活保障政策。规范城乡低保与农村特困供养人员评定和资金发放工作。进一步提升敬老院管理服务水平。实现残疾人工作站建设全覆盖。持续做好校车管理和校园食品安全监管，保障校园安全。做优卫生健康公共服务，提升卫生计生满意度。大力发展群众性文化体育事业，组织开展篮球赛、广场舞等形式多样的文体活动，丰富群众文化生活。

全面加强精神文明建设。高度重视精神文明建设工作，全力做好村镇精神文明建设测评。坚持推动移风易俗，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，以群众性精神文明创建活动为载体，着力提升广大干部群众的文明素养和社会文明程度，切实巩固提升全国文明城市创建成果。加快集镇公墓建设，加强殡葬改革宣传，规范殡葬行为。

4、突出问题导向，创新社会治理新路子

完善突发事件应急处置机制，抓好重点行业和领域的安全生产工作。坚持用群众工作方法统揽信访工作全局，全力解决群众反映强烈的热点难点问题，持续化解一批矛盾和积案。深化领导开门接访、带案下访机制，有效解决群众合理诉求。充分发挥人大代表作用，积极办理代表意见和建议。高度重视防汛抗旱工作，严厉打击河道非法采砂行为。落实各类工程建后管护，创新工程管护新方式。继续突出抓好重点工作，全力维护社会稳定，并将社会治安重点地区排查整治和校园周边整治列为重中之重的工作，依法打击各类违法犯罪活动，提升群众满意度。

5、突出勤政务实，营造风清气正新面貌

全面加强政府自身建设，不断提升干部队伍的整体素质，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。务实高效，建设为民政府。严控“三公”经费支出，严禁奢侈浪费。把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。定期开展项目督查，强化村级财务管理，维护清廉政府形象。依法行政，建设法治政府。依法履行职责，全面贯彻落实党委和人代会决策部署，自觉接受人大监督，主动听取社会各界人士的意见建议。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。扎实开展“互联网+政务服务”工作，构建政府与群众之间沟通“心”桥梁。