基层反映：病死畜禽无害化处理问题严重亟待解决

近日来，一则黄河国堤内丢弃死猪事件引发热议。目前，我国养殖业从以前的粗放型模式，小规模，设备简单落后，逐渐转变为专业化，集约化、规模化的养殖模式。但还存在诸多于此配套问题没有解决，较为突出的就是在病死畜禽无害化处理问题上，随意处置现象时常有发生。严重影响人类健康和生态环境。

存在问题：

一是地区重视程度制约无害化政策落实。部分县域属地责任意识不够到位，只看重发展养殖业带来的经济效益，没全面关注养殖业存在相关问题。存在着先发展后治理的漏洞，或者那里曝光出现问题补救那里。从上的宽松懈怠对待方式以及到下的无关紧要很难推进无害化工作的有效实施。

二是人和设备存在的短板难以执行无害化。目前，养殖业有部分农户散养和小规模农户养殖。对于病死的畜禽一般通过出售、焚烧、深埋、遗弃等方式自主处理。没有真正认识到病死禽兽对人类和环境严重危害的重要性。同时在加上无害化处理的设备设施条件严格，农户无法自行解决无害化设备，长途运送病死禽兽无害化容易产生费用增加成本。

三是日常监督体系的疏忽阻碍无害化前行。没有建立长效日常监管机制和信息上报机制。病死畜禽主要来自农村和各个小规模养殖场所，主管部门没有真正落实日常监督责任，对遗弃动物死尸发生地点很难做到信息实时掌控，没在第一时间处理遗弃病死禽兽，加深了对生态环境的危害。

对策建议：

一是落实无害化处理责任。推动落实属地管理责任。提高地方政府对本地区病死畜禽无害化处理工作责任的认识；组织制定完善工作方案，明确细化职责分工，逐级分解落实责任，积极持续推进病死畜禽无害化处理工作。

二是加大无害化宣传工作。利用发放传单、手机短信等快捷方式，大力宣传病死畜禽无害化处理工作对防范疫病传播、保障公共卫生安全的重要意义，引导全社会支持、关心、参与此项工作，营造良好社会氛围。

三是加强各部门日常监管。各地区各部门做好本辖区病死畜禽日常监督工作，确保监督区域横向到边、纵向到底。发现问题及时上报，确保出现问题第一时间解决问题。不能让“死了就往坝外扔”没人管的现象继续发生。